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• 发布时间：2025-06-04 20:43
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【概要描述】

　　《无锡市推进数据财产高质量成长实施方案（20252027年）》曾经市同意，现印发给你们，请认实组织实施。为深切贯彻落实、国务院，省委、省决策摆设，推进数据财产高质量成长，加速扶植国内领先的数据财产立异高地，连系本市现实，制定本实施方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，以扶植“中国数船埠”为计谋引领，以数据要素市场化设置装备摆设为从线，推进“数据要素×”取“人工智能＋”深度融合，加速培育和引进一批具有国际合作力的数据企业和人工智能立异企业，建成国内领先的数据财产立异高地。到2027年，建成高质量数据集300个，发布数据产物600个，此中行业高质量数据集200个，人工智能数据产物200个，落地数据标注3个，数据财产年均增速跨越20%，全面构成“一批链从企业、八个财产集聚区、五百家数据企业”的数据财产生态结构，根基建成高平安、高效能、低成本的长三角区域数据畅通枢纽。（一）扶植数据财产集聚区。打制数据财产公共办事平台，培育数据汇聚处置、数据开辟使用、数据手艺立异、数据畅通买卖、数据平安管理、数据跨境流动等相关数据财产，争创国度数据财产集聚区，正在江苏“国度数字经济立异成长试验区”中阐扬先行先试感化。支撑新吴区扶植数据财产集聚区（先行区）；支撑江阴市环绕智能制制、工业互联网、数字健康、数字监管，宜兴市环绕紫砂元、聪慧康养、“电线电缆＋人工智能”，梁溪区环绕“机械人＋人工智能”、跨境电商，锡山区环绕智能车联网、具身智能，“高端配备+人工智能”，滨湖区环绕信创财产、数字影视、聪慧文旅，无锡经开区环绕智能网联汽车和工业大模子等18个范畴，打制各具特色的数据财产集聚区8个。〔市数据局、市工业和消息化局、市成长委、市科技局、市国资委，各市（县）区人平易近、无锡经开区管委会按职责分工担任。以下均需各市（县）区人平易近、无锡经开区管委会担任，不再列出〕（二）成长数据标注财产。编制全国数据标沉视点企业目次，精准招引国表里头部企业、垂曲范畴办事商及区域配套团队。支撑梁溪区、新吴区、无锡经开区扶植智能制制、智能交通、生物医疗等行业的高端数据标注。争取国度级、省级数据标注试点，培育具有影响力的科技型数据标注企业30家，吸引数据标注从业人员3000人，每年举办数据标注供需对接勾当3次，数据标注财产年均复合增加率跨越20%。（市数据局、市工业和消息化局、市科技局按职责分工担任）（三）提拔财产成长能级。取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等加强数据财产合做。环绕数据范畴焦点手艺冲破、资本系统建立和数据根本设备扶植等环节环节，组织实施一批紧扣本市财产劣势，聚焦智能制制、物联网、人工智能等范畴的沉点项目。支撑成立数据财产联盟、举办数据财产峰会等勾当。（市成长委、市数据局、市科技局、市工业和消息化局按职责分工担任）（四）培育多元运营从体。建立500家数据资本、数据手艺、数据办事、数据使用、数据平安、数据根本设备等六类数据企业矩阵。培育一批行业性数据资本企业，一批面向数据采集汇聚、计较存储、畅通买卖、开辟操纵的手艺立异型企业，一批面向数据畅通买卖供给合规办事、金融办事、营业征询、买卖撮合等办事的数据办事企业，一批面向“智改数转”、新兴财产、全域数字化转型等立异使用的数据使用企业，一批成长数据可托畅通手艺的数据平安企业，一批扶植一体化算力、可托数据空间等设备的数据根本设备企业。（市数据局、市工业和消息化局，市委网信办，市成长委、市科技局、市按职责分工担任）（五）培育做强链从企业。环绕“465”现代财产集群打制具有生态引领力的链从企业10个。指导链从企业为中小企业供给数据、算法、算力等资本利用便当。指导国有企业、行业龙头、平台企业组建数据公司。支撑国有企业正在公共数据授权运营、数据畅通买卖、企业招引、财产成长等方面阐扬从力军感化。（市数据局、市工业和消息化局、市国资委按职责分工担任）（六）精准招引数据企业。制定命据财产图谱，支撑各地域丰硕企业招引政策，成立招商清单，明白招引沉点对象和打算，每年有针对性地开展招商推介勾当，引育数据企业30家，此中数据标注企业10家。激励互联网龙头、行业大模子企业、央国企数据公司或数据研究院等落户本市。支撑滨湖区使用经济云大脑赋能财产招引。（市数据局、市商务局按职责分工担任）（七）开展数据企业认定取能力评估。成立数据企业培育库，按期进行数据企业认定和能力评估，并公开公示相关培育和认定成果。（市数据局担任）（八）扩大数据资本供给。推进公共数据“一本账”试点，成立公共数据授权运营工做机制，支撑数据企业成为开辟从体。建立企业和行业数据资本系统，扶植行业共性数据资本库5个。鞭策企业数据办理能力成熟度贯标和设立首席数据官。支撑江阴市正在数字经济规上企业中成立首席数据官步队。（市数据局，市委网信办，市工业和消息化局、市财务局、市国资委按职责分工担任）（九）鞭策高质量数据集扶植。以高质量数据推进人工智能成长，开辟行业高质量数据集200个。扶植精标数据、仿实数据、合成数据等数据集10个。扶植沉点行业高质量中文数据集、思维链数据集和支流价值数据集规模达50TB。支撑农业、工业、交通、金融、天然资本、卫生健康、教育、科技、文旅、商务等10个范畴打制高质量数据集，发布典型案例3批次。支撑无锡经开区扶植数据生态核心。（市数据局，市委金融办，市教育局、市科技局、市工业和消息化局、市天然资本规划局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文广旅逛局、市卫生健康委按职责分工担任）（十）做业大模子。聚焦交通、文旅、政务、金融、制制、学问产权、生态、教育文化、社会不变等范畴做强垂类大模子9个。推进大模子开源平台扶植。提拔人工智能财产办事平台能力，办事企业立异使用达50家。支撑梁溪区、新吴区扶植人工智能数据锻炼平台2个。扶植异构人形机械人专业锻炼场，为人形机械人供给高质量、多场景的数据采集和锻炼。（市工业和消息化局，市委网信办，市数据局、市城运核心按职责分工担任）（十一）鞭策使用立异和财产深度融合。争取承办“数据要素×”大赛等立异赛事。支撑企业正在工业制制、商贸畅通、金融办事、绿色低碳、城市管理等12个范畴打制“数据要素×”典型场景，数据标注优良案例3个。支撑梁溪区扶植数据要素立异核心。（市数据局，市委金融办，市工业和消息化局、市生态局、市商务局按职责分工担任）（十二）推进数据合规畅通买卖。“全市一盘棋”协同发力，聚焦立轨制、强供给、搭平台、建载体、促买卖、育生态、兴财产、保平安八大环节，优先推进区域、范畴、行业典型场景公共数据赋能（“1＋8＋X”数据要素市场扶植模式），做大长三角（无锡）数据资本核心、长三角（无锡）数据立异研究院，争取数据托管试点，开展企业数据资本登记，指导企业开展场内买卖。成立融入和办事全国一体化数据市场扶植的根本轨制、尺度规范，鞭策设备互联、消息互通。加强数据范畴严沉政策办法会同审查，从泉源防备妨碍同一市场和公允合作的政策出台，为数据企业营制公允合作的市场。激励公证机构为数据产权认定、市场买卖等供给合规公证。支撑梁溪区扶植数据资本法庭，摸索数据产权和数据权益胶葛的法令处理机制。（市数据局，市委网信办，市法院，市成长委、市、市财务局、市国资委、市市场监管局按职责分工担任）（十三）建强无锡数据要素畅通办事平台。完美数据买卖机构运转机制，取市、上海市、深圳市等城市加强合做，取省数据买卖场合对接并做大无锡专区。支撑新吴区取连云港市海州区互设数据买卖工做坐。（市数据局、市国资委按职责分工担任）（十四）加速手艺立异取平安保障。加速区块链、现私计较、数据标注等手艺研发和使用，支撑扶植手艺立异核心。支撑江阴市、锡山区正在电子公证、生命健康、科技办事等方面使用区块链。强化数据根本设备平安，摸索成立便当化数据跨境流动平安办理机制。（市数据局，市委网信办，市工业和消息化局、市科技局按职责分工担任）（十五）扶植可托数据空间。支撑江阴市环绕服拆制制、特种钢铁、碳脚印，宜兴市环绕紫砂陶瓷、电线电缆、环保科技、山川管理，梁溪区环绕贸易航天、空间消息，锡山区环绕两轮电动车、汽车零配件、聪慧司法，惠山区环绕互联网办事聚合平台，滨湖区环绕木材买卖、景象形象，新吴区环绕新能源，无锡经开区环绕金融等打制数据空间20个。（市数据局、市工业和消息化局按职责分工担任）（十六）强化财产统筹协调。阐扬市人平易近推进本能机能改变和数字化转型工做专班感化，成立数据企业培育机制，加强数据财产运转监测取评估，开展数据财产根本理论和使用实践研究。（市数据局，市委网信办、市委金融办，市成长委、市科技局、市工业和消息化局、市财务局、市国资委、市市场监管局按职责分工担任）（十七）加大体素支撑保障。强化财务、金融、人才、地盘等保障，支撑数据企业申报认定国度沉点软件企业、国度高新手艺企业等。充实阐扬将来财产等基金投资支撑感化，激励“投早投小”。支撑推广“梁溪数据贷”，鞭策银行取数据企业的金融营业合做。市财务局、市成长委，市委金融办，市工业和消息化局按职责分工担任）（十八）完美人才培育系统。积极引进高条理人工智能和数据范畴人才。培育人工智能和数据培训机构，加强人才培训，成立数据标注财产人才库。加强校企合做，支撑产教融合实训扶植，培育人工智能锻炼师高技强人才3000名。（市委组织部，市教育局、市人力资本社会保障局、市工业和消息化局、市数据局按职责分工担任）。